新华网北京７月２６日电（记者林红梅）到７月２６日，中国民航运输创造了连续安全飞行超过８００万小时的历史新记录，居世界前列。

 

　　２００４年１１月２１日，中国民航发生了包头空难，机上５３人丧生。此后两年多来，中国民航把“以人为本”摆在更加突出的位置，坚持经济发展必须以安全为基础。

　　半年来，民航系统进一步完善安全责任制，全面落实企业安全主体责任和政府安全监管责任。民航还围绕“运行控制能力薄弱”“飞行冲突”“机坪秩序混乱”“危险品运输”“机组资源管理”“航油质量”“通用航空”７个方面的问题展开了专项整治。

　　一系列措施换来了民航安全新记录，保证了旅客安全乘机。但是，民航安全仍存在很多隐患。

　　首先是航空运输生产的持续快速发展对保障安全的压力进一步增大。民航总局预计今年新引进飞机１５５架，引进飞机数量增加，使航空运输供给规模继续快速扩张。预期今年运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量将分别达到３４８亿吨公里、１．８７亿人次和３８５万吨，分别比去年增长１５％、１６％和１２％左右。另外，预期通用航空作业飞行比去年增长１０％左右。民航生产总量的快速增长，使得保障航空安全的压力进一步增大。

　　其次是人力资源短缺问题依然十分突出。飞行、机务、空管等关键岗位专业技术人才短缺的状况，难以在短时期内缓解。

　　再次是空域资源紧缺的矛盾日益尖锐，空管运行环境日趋复杂。随着新增运力大量投放市场和外国航空公司航班的增多，原已十分拥挤的国内干线和繁忙机场将更加拥挤，以往不太繁忙的地区和机场也将出现流量高峰，飞行冲突的几率增加。

　　另外，中国民航正处在体制转型和机制转换的时期，企业生产组织的优化和运行流程的整合还没有完全到位，适应新的行业管理体制和企业组织结构的管理理念、管理机制和管理办法正在探索之中。